2019财政预算案:截至今年6月 我国国债1兆659亿!

导语:根据当前经济状况,需要政府固定每年付款的新公共私营合作制(PPP)项目将被终止。同时,新的公私合作项目必须公开招标。与往年不一样的是,配合更完整监督政府债务和负债曝险程度,今次的国债报告计入了中央政府的直接债务、已承诺的或有债务及其他义务。

(吉隆坡2日讯)截至今年6月底,中央政府总债务和负债达到1兆659亿令吉,或占国内生产总值(GDP)的74.5%,低于去年同期的80.3%。

上述债务已计入中央政府债务共7252亿令吉(占GDP的50.7%)、政府担保1175亿令吉(占GDP的8.2%)、一马发展公司净债务383亿令吉(占GDP的2.7%),和其他负债1849亿令吉(占GDP的12.9%)。

为了更有效评估中央政府的负债水平及曝险度,财政部今次采取了与往年不一样的计债方式,包括纳入所有直接债务和或有债务,一目了然。(图取自彭博社)

今年国债略降归功于所采取的措施奏效,包括根据实际需要、范围和优先顺序,重新检讨大型基础建设项目和其成本架构、主要从国内市场筹资,以减少外汇曝险度、仅为发展项目贷款以及重组融资成本高的债务。

根据当前经济状况,需要政府固定每年付款的新公共私营合作制(PPP)项目将被终止。同时,新的公私合作项目必须公开招标。

与往年不一样的是,配合更完整监督政府债务和负债曝险程度,今次的国债报告计入了中央政府的直接债务、已承诺的或有债务及其他义务。此举是为了更有效评估中央政府的负债水平及曝险度,进而得以采取更审慎的债务和负债管理。

国内公私合作制项目达100个

截至6月底,国内一共有100项公私合作制项目,涉资总额高达1351亿令吉,当中涵盖未拨款的政府担保项目(Outstanding Government Commitment),特许权介于10年至30年,最后的付款承诺落在2047年。

上述绝大部份的公私合作制项目均是建设、租赁、维护、移交(简称BLMT)合约,共有48个项目。当中义务包括有效费用(availability charges) 、维护费用、重置资产费用和其他相关费用。

另外,截至今年6月底,中央政府未拨款政府担保总额达2584亿令吉,占GDP的18.1%,比较2017年全年仅2382亿令吉,或占GDP的17.6%。

上述担保主要用以融资基础建设项目,如捷运系统、轻快铁、泛婆罗洲高速公路、东海岸铁道计划(ECRL)、高教贷学金(PTPTN)以及供公务员申请房贷的公共部门居所资助局。

当中高达90%均是令吉计价的未拨款政府担保,剩余是人民币、日圆和美元,为此外汇曝险度有限。

同时,近半的未拨款政府担保流入基础建设项目(47.8%),紧接是服务(22.7%)、投资控股(13%)、公用事业(11.1%)、金融(3.8%)和种植(约1.6%)领域。平均担保期为8年,有约58%未拨款政府担保会在10年届满,剩余则是超过10年以上。

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